重庆市出台重大项目社会稳定风险评估办法:占用耕地超过35公顷 项目上不上群众说了算
来源:重庆日报农村版发布时间:2012-10-10 10:38:07
大部分群众有意见、反应特别强烈的项目,今后重庆市将不予审批。9日,重庆市发改委出台了《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》。据介绍,由重庆市发改委审批(核准)或者核报市政府审批(核准)、符...

大部分群众有意见、反应特别强烈的项目,今后重庆市将不予审批。9日,重庆市发改委出台了《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》。

据介绍,由重庆市发改委审批(核准)或者核报市政府审批(核准)、符合以下条件之一的重大固定资产投资项目,将进行社会稳定风险评估:占用耕地面积超过35公顷;国有土地上房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人100户以上或移民安置人口超过500人;按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定应当单独编制环境影响报告书;在项目审批前发生过大规模集访、群访等群体性事件等。

依照该暂行办法,评估结果分为3个风险等级———

高风险:大部分人民群众对项目有意见、反应特别强烈,可能引发大规模群体性事件;

中风险:部分人民群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突;

低风险:多数人民群众理解支持但少部分人民群众有意见。

该暂行办法规定,高风险的,不予审批(核准),发回项目单位优化调整方案后重新报送审批(核准);风险等级确定为中风险的,待采取有效的防范、化解风险措施后,再行审批(核准);风险等级确定为低风险的,在做好解释说服工作后可以审批(核准)。 

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